【案情简介】
刘某为刘家村村民，2004年承包了该村4亩耕地，期限为30年。2010年2月，刘某一家因儿子在县里上班而迁籍往县城居住，所承包的土地依习惯交由同村张某耕种。但由于刘某在农村生活太久而不适应城市生活，于2011年返回农村并将户口从县城迁回原籍。但该村在耕地新调整时，却不再给刘某耕地。刘某不服，找村委会理论，村委会置之不理。
【法律问题】
户口迁出后，是否就失去了土地承包经营权？
【齐信解答】
土地承包经营权是指农业生产经营者，依照法律和土地承包经营合同，以承包的方式对农村集体所有的或国家所有、农村集体经济组织使用的土地享有的占有、使用，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等生产并进行收益的权利。
《物权法》第131条规定：“承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。” 《农村土地承包法》第26条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流”。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”
本案中，刘某全家迁入的是县城落户，而不是设区的市。其原有的土地承包经营权应受到法律保护。因此，村委会应当将其原先承包的耕地返还给刘某，让其继续耕种。
文件提供：陕西齐信律师事务所 网址：www.qixinlawfirm.com；电邮：qixinlawfirm@163.com；电话：029-8838 1089。
